U 2025. godini, često su se uvodile nove energetske politike, što je preopteretilo industriju. U kritičnom trenutku, kada je cijela industrija zauzeta radom na Dokumentu br. 136, Nacionalna komisija za razvoj i reforme i Nacionalna uprava za energetiku izdale su značajnu politiku o direktnom povezivanju zelene energije („Obavještenje o pitanjima koja se tiču urednog promovisanja razvoja direktnog povezivanja zelene energije“, u daljem tekstu „Obavještenje“), pružajući podršku industriji na nivou nacrta politike za istraživanje novih scenarija primjene u razvojnom okruženju marketinga električne energije.
U stvari, prije uvođenja nacionalne politike, provincije poput Jiangsua i Unutrašnje Mongolije također su izdale relevantne dokumente o direktnom priključenju na zelenu energiju, ali nije bilo jasnih dokumenata koji bi podržali detalje implementacije direktnog priključenja na zelenu energiju. Uvođenje ove politike je, po prvi put, jasno definiralo definiciju direktnog priključenja na zelenu energiju, udio zelene energije, razvojne ciljeve i poravnanje troškova na nacionalnom nivou.
„Iako je implementacija direktnog povezivanja zelene energije i dalje vrlo izazovna u praksi, uvođenje politika na nacionalnom nivou pružilo je ključnu političku podršku za sljedeći smjer razvoja nove energije. U suprotnom, direktno povezivanje zelene energije nikada ne bi napravilo proboj“, rekao je za Photovoltaic stručnjak upoznat s trendom industrijske politike.
Iz druge perspektive, kao jedan od scenarija za lokalnu potrošnju nove energije, da li direktna veza za zelenu energiju ima komercijalnu vrijednost zavisi od specifične situacije opterećenja. Projekti sa velikom potrošnjom energije i velikom potražnjom za zelenom energijom su komercijalno najvredniji scenariji primjene za direktnu vezu za zelenu energiju.
Direktna veza sa zelenom energijom, izbor vođen višestrukim zahtjevima
Prema službenom tumačenju Nacionalne komisije za razvoj i reforme, uvođenje modela direktnog priključenja na zelenu energiju uglavnom se zasniva na tri razloga: zadovoljavanje potrebe za potrošnjom nove energije u blizini, potražnja korisnika za zelenom energijom i pružanje više mogućnosti korisnicima za smanjenje troškova električne energije.
Među njima, lokalna potrošnja nove energije je lakša za razumijevanje industriji. Na primjer, distribuirana fotonaponska samoproizvodnja i samopotrošnja, kao i integrirani izvor-mreža-opterećenje-skladištenje, sve su to tipični modeli lokalne potrošnje. Direktna veza zelene energije sličnija je grani polja integracije izvora-mreže-opterećenja-skladišta i predstavlja vrstu pod ograničenim uslovima.
Nakon komunikacije s industrijom, kompanije za fotonaponske sisteme su otkrile da postoje mnogi sporovi oko ispunjavanja potreba korisnika za zelenom električnom energijom. Neki ljudi misle da, budući da su zeleni certifikati integrirani s RE100, izvozna preduzeća mogu direktno kupovati zelene certifikate, pa zašto im je onda potrebna direktna veza za zelenu energiju?
Nakon konsultacija sa relevantnim stručnjacima, stručnjaci za fotonaponsku energiju su utvrdili da u relevantnom sistemu Evropske unije kineski zeleni certifikati nisu obuhvaćeni priznavanjem. Iako je priznavanje kineskih zelenih certifikata u okviru mehanizma EU za prilagođavanje ugljičnim granicama značajno povećano kroz mehanizme međuvladinog dijaloga, Mehanizam EU za prilagođavanje ugljičnim granicama (CBAM) trenutno eksplicitno ne priznaje nijedan oblik zelenih certifikata. On priznaje samo tehnologiju direktne veze između izvora proizvodnje energije i proizvodnih postrojenja ili fizičke ugovore o kupovini energije (PPA) potpisane između proizvođača energije i potrošača.
U ovakvoj situaciji, suočeni s ogromnom potražnjom za zelenom električnom energijom od strane izvoznih preduzeća, direktna veza za zelenu električnu energiju nesumnjivo je jedan od najboljih izbora. Ranije je uvođenje politike direktne veze za zelenu električnu energiju u provinciji Jiangsu također bilo zasnovano na zahtjevima za korištenjem zelene energije od strane vanjskotrgovinskih preduzeća. Model direktne veze za zelenu energiju, povezivanjem fizičke potrošnje s atributima ugljika, pruža preduzećima jeftin i visoko usklađen put smanjenja ugljika, posebno pogodan za industrije orijentirane na izvoz i s visokom potrošnjom energije.
Pored izvozno orijentisanih preduzeća, glavni potrošači energije su takođe ključni učesnici u modelu direktnog povezivanja na zelenu energiju. Među preduzećima koja troše mnogo energije, kao što su elektrolitički aluminijum, čelik i cement, neka imaju vlastite termoelektrane. „Ova preduzeća sa velikim električnim opterećenjem, opremljena vjetroelektranama, solarnim i skladišnim postrojenjima, zajedno sa nekim dispečerskim postrojenjima, mogu iskoristiti efekat obima kako bi smanjila cijene električne energije.“
Izvještava se da projekat naftnog polja u određenoj istočnoj provinciji može postići cijenu električne energije od preko 0,2 juana po kilovat-satu spajanjem vlastite elektrane s vjetroelektranama i solarnim elektranama, što je znatno niže od nabavne cijene velike elektroenergetske mreže.
Mogu li se uzeti u obzir investicioni rizici?
Nakon rasprave o tome da li je poslovni model izvodljiv, sljedeća tačka zabrinutosti je pitanje investicionog rizika.
U stvari, ono što je slično modelima direktnog povezivanja zelene energije i distribuiranih fotonaponskih sistema, kao i industrijskog i komercijalnog skladištenja energije, jeste da ako se procene iz perspektive investicija treće strane, korisnik predstavlja najveću neizvesnost, poput bankrota preduzeća ili pada potrošnje električne energije.
Ovo pitanje je zapravo najproblematičnije za procjenu industrije prema modelu ulaganja treće strane. Ne samo dvije gore navedene metode, već i projekti poput proizvodnje vodika, amonijaka i alkohola iz obnovljivih izvora energije i integriranog izvora-mreže-opterećenja-skladišta, neizvjesnost potražnje za električnom energijom ili prodaja vodika, amonijaka i alkohola su najteži dio u investicijskim odlukama.
Najbolji način da se riješi ovaj problem ili da se ovaj rizik izbjegne koliko god je to moguće jeste da se investicije povežu s korisnicima. To je ujedno i glavni razlog zašto se udio vlasnika industrijskih i komercijalnih fotonaponskih sistema u regijama Jiangsu i Zhejiang povećava u posljednje dvije godine. S jedne strane, ovi vlasnici nekretnina imaju stvarnu potrebu da smanje troškove električne energije i koriste zelenu električnu energiju. S druge strane, samostalno ulaganje vlasnika također izbjegava neizvjesnosti s kojima se mogu suočiti investicije trećih strana, kao što su fluktuacije u potrošnji električne energije i cijena električne energije.
Očigledno je da su i nacionalni nadležni organi to shvatili. „Obavještenje“ predlaže da u izvore energije projekta mogu investirati korisnici ili nova preduzeća za proizvodnju energije ili zajednička ulaganja koja su osnovale obje strane. U direktne namjenske vodove za priključenje trebali bi, u principu, investirati korisnici i subjekti za snabdijevanje električnom energijom. Ako izvor energije projekta i korisnik nisu isti investicijski subjekt, treba potpisati višegodišnji ugovor o kupovini električne energije ili ugovor o upravljanju energijom, te ugovore o pitanjima kao što su izgradnja elektroenergetskog objekta, podjela imovinskih prava, rad i održavanje, dispečing i rad, odnosi poravnanja i odgovornost za kršenje ugovora kako bi se izbjegla nejasna prava i odgovornosti i efikasno zaštitila legitimna prava i interesi investicijskog subjekta.
Stoga je najbolji model za direktno povezivanje zelene električne energije zapravo samoinvestiranje korisnika. Naravno, i treća preduzeća mogu učestvovati u zajedničkim poduhvatima kako bi se povezali korisnici i stabilizovala investiciona očekivanja.
Uravnotežiti troškove korištenja električne energije i raspodjelu koristi?
Iz perspektive praktičnog djelovanja modela direktnog povezivanja zelene energije, „Najveći otpor neuspjehu promocije prethodnih srodnih modela zapravo je dolazio iz elektroenergetske mreže. Ovaj model je ekvivalentan pomicanju 'kolača' elektroenergetske mreže.“ Ovo je zajednički konsenzus među onima koji su učestvovali u ulaganju u srodne projekte.
Stoga je objavljivanje ovog dokumenta o direktnom povezivanju zelene energije uzelo u obzir interese što većeg broja strana. Kako bi se pravedno preuzela odgovornost za regulaciju elektroenergetskog sistema i društvena odgovornost, te poboljšao kapacitet javnih elektroenergetskih mreža za kontinuirano pružanje regulatornih usluga za cijeli elektroenergetski sistem, Obavještenje zahtijeva da projekti plaćaju naknade za prenos i distribuciju, troškove rada sistema, unakrsne subvencije zasnovane na politici, vladina sredstva i doplate itd. u skladu s relevantnim propisima tijela za cijene i finansije Državnog vijeća. Lokalnim vlastima nije dozvoljeno smanjenje ili oslobađanje od relevantnih naknada kršeći nacionalne propise.
Sudeći po povratnim informacijama, kontroverza oko naknada potrebnih za direktno priključenje na zelenu električnu energiju spomenutu gore je najveća. Neki stručnjaci iz industrije smatraju da ako su sve naknade koje treba platiti iste kao i one za veliku elektroenergetsku mrežu, „najveće pitanje je da li je cijena električne energije za krajnje korisnike jeftinija ili skuplja od one za elektroenergetsku mrežu?“ Ovo je jedno od ključnih pitanja koje određuje da li poslovni model može funkcionisati.
Stručnjaci za fotonaponske sisteme konsultovali su relevantne stručnjake i saznali da „u režimu priključenja na mrežu, potrošnja električne energije preduzeća i dalje mora biti garantovana od strane velike elektroenergetske mreže. Stoga, odgovarajuće naknade za kupovinu električne energije iz elektroenergetske mreže moraju se plaćati kako je propisano. Međutim, rezervna naknada za dio električne energije direktno priključen na zelenu elektroenergetsku mrežu trebala bi se donekle smanjiti.“
Neki stručnjaci iz industrije istakli su da kada se zelena energija direktno priključi na niski napon, cijena namjenskih vodova može biti nešto niža od cijene prijenosa na velike udaljenosti putem ultravisokog napona. Međutim, postoje i mišljenja da naknada za namjenski vod, plus drugi rigidni troškovi, na kraju ne moraju nužno biti isplativiji od kupovine električne energije iz velike elektroenergetske mreže. „Stoga, da li se projekat može realizovati zavisi od specifičnog ekonomskog proračuna svakog projekta.“
Što se tiče troškova električne energije, u službenom tumačenju se navodi da „trebamo promovirati projekte direktnog priključenja zelene energije kako bismo iskoristili njihov vlastiti regulatorni potencijal, povećali udio vlastite proizvodnje i vlastite potrošnje nove energije, smanjili potražnju za kapacitetima priključenim na mrežu i električnom energijom dobivenom iz javne elektroenergetske mreže, razumno uštedjeli troškove električne energije i troškove regulacije sistema, te smanjili troškove rada projekta.“ Istovremeno, promovirati projekt direktnog priključenja zelene energije kako bi sudjelovao na tržištu električne energije u cjelini, neovisno optimizirao krivulju proizvodnje i potrošnje energije i ostvario razumne prinose kroz trgovanje električnom energijom i pomoćnim uslugama pod pretpostavkom ispunjavanja zahtjeva za proporcijom električne energije koja se dovodi u mrežu.
S druge strane, uzimajući u obzir sigurnost rada elektroenergetske mreže, „Obavještenje“ je također nametnulo mnoga ograničenja u detaljnim pravilima, uključujući jasno propisivanje da velike elektroenergetske mreže i projekti direktnog priključenja zelene energije moraju ispunjavati svoje odgovarajuće odgovornosti u pogledu sigurnosti i garancije snabdijevanja u skladu s interfejsom odgovornosti, kao i postavljanje zahtjeva za projekte direktnog priključenja zelene energije s aspekata planiranja, priključenja na mrežu i rada, dajući prioritet osiguravanju sigurnosti rada velike elektroenergetske mreže.
Zaključno, kao dokument čije je objavljivanje trajalo više od pola godine, direktna veza zelene energije zaista je donijela eksplozivniji proboj u smislu sistema i mehanizma. Dokument također sveobuhvatno razmatra interese više strana i pun je detalja. Međutim, sa poslovne perspektive, direktna veza zelene energije trenutno nije primjenjiva na sve scenarije. Ona ostaje prvi izbor u okruženjima visoke potrošnje energije, velikih potrošača električne energije, visoke potražnje za zelenom energijom ili slabe električne mreže.
Put pred nama je dug i naporan, ali u svakom slučaju, direktna veza za zelenu energiju pruža još jedan potpuno novi put za sljedeću fazu razvoja nove energije u Kini, a također istražuje put za preduzeća sa srodnim zahtjevima.
Vrijeme objave: 04.06.2025.